Opetus- ja kasvatuslautakunta
Pöytäkirja 23.05.2024/Pykälä 33

OPEKAS 23.05.2024 § 33  

300/00.01.05/2024  

 Äänekosken kaupunki on hakenut valtion erityisavustusta esi- ja perusopetuksen koulutuksellista tasa-arvoa ja yhdenvertaisuutta edistäviin toimenpiteisiin vuosille 2024-2027 2 961 000€. Hakemuksessa esitetyt kustannukset ovat yhteensä 2 961 000 € euroa.

 Opetus- ja kulttuuriministeriö Äänekosken kaupungille on kokonaisuudessaan myöntänyt 624 000 euroa, josta vuonna 2024 maksetaan yhteensä 208 000 euroa, vuonna 2025 yhteensä 208 000 euroa ja vuonna 2026 yhteensä 208 000 euroa. Avustus maksetaan vuosina 2025 ja 2026 sillä ehdolla, että eduskunta myöntää tarkoitukseen määrärahat. Vuoden 2025 ja vuoden 2026 maksatuksesta ilmoitetaan avustuksen saajalle jatkopäätösasiakirjalla.

 Hankkeelle hyväksytyt kokonaismenot ovat yhteensä 260 000 euroa. Äänekosken kaupungin omarahoitusosuus hankkeessa on 52 000 euroa, mikä kohdistuu vuoden 2025 talousarvioon. Hankkeen käyttösuunnitelmassa on esitetty hankkeen mahdolliset tulot, omarahoitus ja muu rahoitus. Valtionavustusprosentti on 80 %.

 Valtion erityisavustusta voidaan käyttää varhaiskasvatuksessa seuraaviin toimiin

 . lisähenkilöstön palkkaamiseen lapsiryhmiin suhdelukujen pienentämiseksi; palkattava henkilö voi olla varhaiskasvatuksen opettaja, varhaiskasvatuksen sosionomi tai lastenhoitaja

 . varhaiskasvatuksen erityisopettajan palkkaamiseen

 . avustajien palkkaamiseen lapsiryhmiin, joissa on tukea tarvitsevia lapsia.

 Valtion erityisavustusta voidaan käyttää esi- ja perusopetuksessa seuraaviin toimiin

 .opettajien palkkaamiseen samanaikaisopettajiksi

 .ryhmien jakamiseen tai jakotunteihin

 .avustajien palkkaamiseen

 Erityisavustusta voidaan myöntää käytettäväksi ainoastaan varhaiskasvatuksen ja/tai esi- ja perusopetuksen kasvatus- ja opetushenkilöstön palkkakuluihin. Palkattavien henkilöiden tulee työskennellä pääosin lapsi- tai opetusryhmässä.

 Myönnetyllä avustuksella tuetaan pysyvien toimintamallien, rakenteiden ja käytänteiden kehittämistä tukemalla varhaiskasvatuksen järjestäjien mahdollisuuksia palkata varhaiskasvatuksen henkilöstöä (varhaiskasvatuksen opettaja, varhaiskasvatuksen sosionomi

 tai lastenhoitaja) lapsiryhmien kokoa pienentämään, varhaiskasvatuksen erityisopettajia lasten tuen tarpeisiin vastaamaan sekä avustajia lapsiryhmiin, joissa on tukea tarvitsevia lapsia sekä

 esi- ja perusopetuksen järjestäjien mahdollisuuksia palkata opettajia ja avustajia ensisijaisesti sellaisten esi- ja perusopetuksen opetusryhmien opetuksen toteuttamiseksi ja tueksi, joissa

 tehostetun tuen (oppilaalle on tehty perusopetuslain 16a §:n mukainen oppimissuunnitelma) tai erityisen tuen (oppilaalle tehty perusopetuslain 17 §:n mukainen kirjallinen päätös) piirissä olevan oppilaan/oppilaiden opetus järjestetään osittain tai kokonaan yleisopetuksessa tai joissa on erikoissairaanhoidon piirissä olevia oppilaita.

 Valtion erityisavustusta ei voi käyttää:

 . toimintaan tai kohteeseen, johon on samalle ajankohdalle myönnetty jo valtion erityisavustusta. Valtion erityisavustuksella voidaan kuitenkin jatkaa aiemmin aloitettua, erityisavustuksella toteutettua vastaavaa toimintaa, joka täyttää yllä mainitut kriteerit

 . samanaikaisesti käytettäväksi vastaavan, aikaisemmille vuosille myönnetyn avustuksen,kanssa

 . toimintaan, jolla varhaiskasvatuksen ja/tai opetuksen järjestäjä korvaa jo olemassaolevaa toimintaa, esimerkiksi

 o kohdistaisi leikkauksia tai lomautuksia tarveperustaista avustusta käyttävän ryhmän toimintaan ja korvaisi ne avustetulla toiminnalla

 o käyttäisi avustusta olemassa olevan kasvatus- tai opetushenkilöstön peruspalkkakustannuksiin (lisätunnit hyväksytään)

 . toimintaan, joka suuntautuu pääosin lapsi- tai opetusryhmätyön ulkopuolelle

 . yksilökohtaisen opiskeluhuollon tehtäviin

 . kunnan varhaiskasvatuksen perustoiminnan järjestämiseen kuten sijaisten ja varahenkilöiden palkkaukseen

 . henkilöstön koulutuskustannuksiin, toiminnan suunnittelun kustannuksiin tai edellä mainittuihin toimiin liittyviin sijaiskuluihin

 . ostopalveluihin, jotka kohdistuvat muuhun kuin lapsi- tai oppilasryhmässä työskentelevään henkilöstöön

 . avoimen varhaiskasvatuksen kuluihin

 . toimintaan, joka suuntautuu yksinomaan koulutyön tai koulupäivän aikana toteutettavan oppilaiden tukemisen ulkopuolelle (kuten perhetyö, harrastukset)

 . opetukseen, jolle ei ole opetussuunnitelmassa määriteltyjä tavoitteita tai sisältöjä

 . erityiskoulujen toimintaan tai kokoaikaisten ja pysyvien erityisluokkien tai -ryhmien muodostamiseen

 . aamupäivä-/iltapäivätoimintaan, perusopetukseen valmistavaan opetukseen, tutkintokoulukseen valmentavaan (TUVA) koulutukseen tai aikuisten perusopetukseen

 . sosiaali- ja terveydenhuollon henkilökunnan/opiskeluhuollon henkilökunnan palkkakustannuksiin kuten perhetyöntekijät tai -ohjaajat, kuraattorit, psykologit, terveydenhoitajat, psykiatriset sairaanhoitajat, neuropsykiatriset ohjaajat ja valmentajat, ym.

 . laite- tai materiaalihankintoihin, tilakustannuksiin, koulukuljetuksiin, matkakuluihin, elintarvikekuluihin, markkinointi- ja edustuskuluihin tai hallintokuluihin

 Nämä rajoitukset koskevat myönnettyä erityisavustusta sekä hakijan omarahoitusosuutta.

 Mikäli kunta lomauttaa opetustoimen henkilökuntaa, tulee rahoitus palauttaa opetus- ja kulttuuriministeriöön siltä osin, kun lomautuksen vaikutukset kohdistuvat tarveperustaista avustusta käyttävän ryhmän toimintaan.

 Myönnettyyn avustukseen sovelletaan valtionavustuslakia (688/2001).

Valmistelija Opetuksen ja kasvatuksen palvelukoordinaattori Satu Tarvainen,

 puh. 040 7754981

Esittelijä Opetus- ja kasvatusjohtaja Ville Härtsiä, puh. 040 509 3657

Päätösehdotus Opetus- ja kasvatuslautakunta päättää seuraavasti:

1. Merkitsee Opetus- ja kulttuuriministeriön päätöksen tiedoksi.

2. Päättää, ettei se hae oikaisua annettuun päätökseen.

 3. Päättää, että opetus- ja kasvatustoimiala varaa hankkeen toteuttamiseen tarvittavat varat vuoden 2025 talousarvioon.

Päätös Hyväksyttiin.

 - - - - -

 Merkittiin, että opetuksen ja kasvatuksen palvelukoordinaattori Satu Tarvainen oli läsnä asiantuntijan roolissa tämän asian esittelyn ajan.