Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 19.08.2024/Pykälä 190

KH 05.02.2024 § 20 

 Valtiovarainministeriö on vahvistanut 21.12.2023 päivätyllä päätöksellään vuonna 2024 maksettavan pe­rus­pal­ve­lui­den valtionosuuden, verotulotasauksen, ve­ro­tu­lo­me­ne­tys­ten korvauksen sekä perusopetuksen kotikuntakorvauksen.

 Peruspalvelujen valtionosuuden määräksi on vahvistettu 2,80 mil­joo­naa euroa, verotulotasaukseksi 5,16 miljoonaa euroa sekä veroperustemuuoksista johtuvien veromenetysten korvaukseksi 2,93 miljoonaa euroa.

 Valtionosuuden tilityksessä kuitataan lisäksi kuntien väliset pe­rus­ope­tuk­sen kotikuntakorvaukset, joiden määräksi Äänekosken kau­pun­gin osalta on vahvistettu nettomääräisesti -173 621 euroa.

 Yhdistettyyn maksatukseen sisältyvät valtiovarainministeriön myön­tä­mä kunnan peruspalvelujen valtionosuus, veroperustemuutoksista johtuva veromenetysten kor­vauk­set ja kotikuntakorvaukset sekä opetus- ja kulttuuriministeriön myön­tä­mä opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetussa laissa se­kä vapaasta sivistystyöstä annetussa laissa tarkoitettu rahoitus, jon­ka määräksi Äänekosken kaupungin osalta on vahvistettu -0,80 milj. euroa vuonna 2024. Näin ollen vuoden 2024 valtionosuuksien yhteismäärä on 10,1 milj. euroa.

 Kunnalla on peruspalveluiden valtionosuuslain 51 §:n perusteella oi­keus tehdä päätöksen johdosta oikaisuvaatimus val­tion­va­rain­mi­nis­te­riöl­le kolmen kuukauden kuluessa pää­tök­sen tiedoksisaannista. Valtionosuuslaskelma, verotulotasaus ja kotikuntakorvaukset on tar­kas­tet­tu käytettävissä olevin tiedoin, eikä niissä tai laskelmissa ole ha­vait­tu virheitä.

 Opetus- ja kulttuuriministeriö on tehnyt hallinnonalansa val­tion­osuuk­sis­ta oman erillisen päätöksensä. Tämä päätös on tarkastettu käy­tet­tä­vis­sä olevin tiedoin, eikä niissä tai laskelmissa ole ha­vait­tu vir­hei­tä.  Opetus- ja kulttuuriministeriön päätöksestä voi­daan hakea oi­kai­sua kolmen kuukauden kuluessa päätöksen tie­dok­si­saan­nis­ta.

Kaupunginvaltuuston 11.12.2023 hyväksymässä talousarviossa valtionosuuksiin on budjetoitu 10 467 300 euroa vuodelle 2024. Yllä vahvistettujen päätösten mukaisesti Äänekosken kaupunki saa valtionosuuksia yhteensä 10 090 300 euroa. Kotikuntakorvaukset on budjetoitu opetus- ja kasvatustoimialalle ja niiden nettovaikutus maksatukseen on -173 621 euroa.

Valmistelija Talousjohtaja Tapani Hämäläinen, puh. 0400 115 256 

Esittelijä Kaupunginjohtaja Matti Tuononen 

Päätösehdotus Kaupunginhallitus:

1)                    merkitsee valtionvarainministeriön ja opetus- ja kulttuuriministeriön päätökset tietoonsa saatetuksi;

2)                    päättää, ettei se hae oikaisua annettuihin päätöksiin; ja

3)                    ehdottaa valtuustolle, että vuoden 2024 talousarvion valtionosuuksista vähennetään 377 000 euroa.

Päätös Hyväksyttiin.

  - - - - -

KVALT 15.04.2024 § 4 

Kaupunginhallituksen päätösehdotus 

Valtuusto päättää, että vuoden 2024 talousarvion valtionosuuksista vähennetään 377 000 euroa.

Päätös Hyväksyttiin.

  - - - - -

KH 19.08.2024 § 190  

18/02.04.01.00/2024  

 Valtiovarainministeriö muuttaa 26.6.2024 annetulla päätöksellä vuoden 2024 kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta 21.12.2023 annettua päätöstä (VN/35660/2023) seuraavilla perusteilla.

 Kuntien yhdistymisen taloudellisen tuen momentilta 28.90.31 jäi käyttämättä 5 497 000 euroa kuntarakennelain 41 §:n mukaisia avustuksia ja 44 §:n mukaisia korvauksia sekä 4 450 000 euroa kuntarakennelain 56 a §:n mukaisia avustuksia. Yhteensä momentilta 28.90.31 jäi vuonna 2023 käyttämättä 9 947 000 euroa kunnan peruspalvelujen valtionosuusmomentilta siirrettyjä määrärahoja. Yhdistymisavustuksiin varattua määrärahaa palautetaan (1,80 euroa asukasta kohden).

 Kuntien vuoden 2022 ja 2021 tilinpäätöstietojen mukaiset hyvinvointialueiden rahoituksen pohjaksi siirtyvät sosiaali- ja terveydenhuollon ja pelastustoimen nettokustannukset ovat tarkentuneet vuoden 2024 kuntien peruspalvelujen valtionosuuspäätöksistä ja hyvinvointialueiden vuoden 2024 rahoituspäätöksistä tehtyjen oikaisuvaatimusten ja muiden päätösten perusteena olevien tietojen korjausten johdosta annettujen päätösten perusteella. Kustannukset ovat tarkentuneet yhteensä 559 000 euroa suuremmiksi kuin edellä mainitun kuntien vuoden 2024 valtionosuuspäätöksen pohjana olevat kustannukset, joten rahoituksen lisäsiirron määrää ja kuntakohtaisia sote-uudistuksen vaikutuksia tasaavia rahoituseriä muutetaan siten, että rahoituksen siirtoa kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta hyvinvointialueiden rahoitukseen (momentti 28.89.31) kasvatetaan 559 000 eurolla, mikä osaltaan vähentää kunnan peruspalvelujen valtionosuutta.

 Kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain 35 §:n mukaan valtiovarainministeriö päättää kotikuntakorvauksen perusosan euromäärästä varainhoitovuotta edeltävän vuoden loppuun mennessä. Vuoden 2024 perusosa perustuu vuoden 2022 toteutuneisiin esi- ja perusopetuksen nettokustannuksiin. Kustannustiedot muodostetaan osittain kuntien Valtiokonttorille ilmoitetuista palveluluokkakohtaisista tilinpäätöstiedoista ja osittain Opetushallituksen tiedonkeruun mukaisista kustannustiedoista. Valtiovarainministeriö on havainnut kotikuntakorvauksen perusosan laskennassa käytettävässä kustannuspohjan tiedonkeruussa virheitä, jotka vaikuttavat vuodelle 2024 vahvistettuun kotikuntakorvauksen perusosaan. Kustannuspohjassa oli virheellisesti huomioitu osa myyntituotoista kahteen kertaan minkä lisäksi myös osa palveluiden ostoista puuttui. Valtiovarainministeriö korjaa erillisellä päätöksellä vuoden 2024 kotikuntakorvauksen perusosan euromäärää (VN/35661/2023). Uusi perusosa vuodelle 2024 on 7880,65 euroa.

 Muutokset otetaan huomioon valtionosuuden lisäyksissä ja vähennyksissä ja ne otetaan huomioon kunnan peruspalvelujen valtionosuuksien vuoden 2024 elokuun maksuerästä lukien.

 Muutokset lisäävät kaupungin peruspalvelujen valtionosuutta 34 600 euroa.

 Kaupungin muutetussa talousarviossa valtionosuuksien määrä on 10 090 300 euroa vuonna 2024. Yllä mainittujen muutosten jälkeen valtionosuuksien määrä on 10 124 900 euroa vuonna 2024. Kotikuntakorvaukset on budjetoitu opetus- ja kasvatustoimialalle ja niiden nettovaikutus maksatukseen on muutoksen jälkeen -183 430 euroa vuonna 2024

Valmistelija Talousjohtaja Tapani Hämäläinen, puh. 0400 115 256 

Esittelijä Kaupunginjohtaja Matti Tuononen 

Päätösehdotus Kaupunginhallitus:

1)     merkitsee valtionvarainministeriön päätökset tietoonsa saatetuksi;

2)     päättää, ettei se hae oikaisua annettuihin päätöksiin; ja ehdottaa valtuustolle, että vuoden 2024 talousarvion valtionosuuksiin lisätään 34 600 euroa.

Päätös Hyväksyttiin.

  - - - - -

Pöytäkirjantarkastajaksi Johanna Vertaisen tilalle tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi valittiin Jari Halttunen.

  - - - - -