Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 02.12.2024/Pykälä 321

KH 02.12.2024 § 321  

192/00.04.01/2024  

 Yleistä

 Sydän-Suomen jätelautakunta on varannut yhteistoiminta-alueen kunnille mahdollisuuden antaa lausuntoja lautakunnan toiminta-alueen jätetaksoista vuodelle 2025. Lausuntoja pyydetään 3.12.2024 mennessä (jatkettu lausuntoaika).

Jätetaksa perustuu jätelain 78 §:ssä kunnille asetettuun velvoitteeseen periä järjestämästään jätehuollosta jätemaksua, jolla katetaan tehtävän hoitamisesta aiheutuneet kustannukset. Jätemaksun on vastattava kunnan tarjoamaa palvelutasoa ja mahdollisuuksien mukaan kannustettava jätteen määrän ja haitallisuuden vähentämiseen sekä jätelain mukaiseen etusijajärjestyksen toteutumiseen.

 Jätetaksaa sovelletaan kunnan jätehuollon järjestämisvastuulle kuuluviin jätteisiin. Jätemaksu koostuu perusmaksusta sekä jäteastian tyhjennysmaksusta tai aluekeräyspistemaksusta. Jäteastioiden tyhjennysmaksut muodostuvat kuljetus- ja käsittelyosasta, jotka on eroteltu taksaan. Kuljetusosalla katetaan jätteiden kuljetuksesta ja kuljetusten järjestämisestä aiheutuvia kustannuksia. Käsittelyosalla katetaan kunkin jätelajin käsittelykustannukset. Tarvittaessa määräytyy lisäpalvelumaksu, esimerkiksi pihanoutomaksu.

 Esitys jätetaksasta vuodelle 2025

 Taksaesityksessä perusmaksuja esitetään nostettavaksi 15 %:lla muulta osin, paitsi vakinainen asunto vähintään 5 asuinhuoneiston kiinteistön (rivi- ja kerrostalohuoneiston) 25 %:lla. Lieteperusmaksujen nosto on esityksessä 15 %.

 Perusteluina esitykselle on, että jätelain mukaisesti jätemaksulla tulee kattaa tuotettavasta palvelusta syntyvät kustannukset. Nyt tulot ja menot eivät ole tasapainossa ja viime vuosina tappiota on syntynyt 100 000-300 000 € vuosittain. Mikäli perusmaksua ei koroteta esityksen mukaisesti, tulee jäteviranomaisen tarkastella palvelutaso vastaamaan tuloja. Sammakkokangas Oy:n näkemys on, että ei-lakisääteistä täydentävää keräystä tulisi edelleen supistaa. Perusmaksujen korotuksen lisäksi yhtiö tekee säätötoimenpiteitä eikä uusia investointeja, jotka kohdistuvat perusmaksuun tehdä suunniteltujen lisäksi. Korotusesityksen lisäksi näillä toimilla on tarkoitus saavuttaa vuonna 2025 perusmaksutulojen ja menojen tasapaino.

 Jätelautakunta esittää kaksivuotista perusmaksun tasapainottamisohjelmaa. Ensimmäisenä vuonna tehdään aineistossa esitetyt korotukset ja Sammakkokangas Oy:n esittämät säästötoimet. Vuoden kuluttua tarkastellaan tilanne ja näiden muutosten vaikutus ja tehdään lisäkorotukset sen mukaan, mikä on tarve. Lisäksi vuodelle 2026 esitetään tavoitteeksi saattaa vakinaisen vähintään 5 huoneiston asuinkiinteistön perusmaksu samansuuruiseksi kuin vapaa-ajankiinteistön. Vuodelle 2025 esitetään vakinaisen asunnon 1-4 asuinhuoneistoa osuuteen 10 %:n korotusta ja vakinaisille asunnoille, joissa on vähintään 5 asuinhuoneiston kiinteistöjä korotukseksi 15 %.

Liitteet

Liitteenä ovat seuraavat asiakirjat:

• jätelautakunnan 1.10.2024 (44 §) tekemä päätös;

• luonnos jätetaksaksi ja jätekeskustaksaksi 1.1.2025 alkaen; ja

• luonnos TSV-jätetaksaksi ja jätekeskustaksaksi 1.1.2025 alkaen.

Valmistelijat Ympäristöpäällikkö Hanna Ahonen, puh. 0400 893 683, ja hallintojohtaja Aleksi Heikkilä, puh. 040 823 7921

Esittelijä Kaupunginjohtaja Matti Tuononen

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää, että Äänekosken kaupunki antaa asiassa seuraavan lausunnon:

Jätelain mukaisesti jätetaksan tulee olla sekä kustannusvastaava että etusijajärjestykseen ohjaava. Jotta nämä molemmat edellytykset toteutuisivat, jätemaksujen tulee kattaa kokonaisuutena jätehuollon kulut, mutta taksan tulee myös samalla ohjata etusijajärjestyksen toteutumiseen. Toimiva kustannustehokas jätehuolto on tärkeä osa yhteiskuntaa.

Lisäksi etusijajärjestykseen ohjaava taksa on kierrätystavoitteisiin pääsemisen kannalta tehokas keino. Suomi on sitoutunut kierrättämään yhdyskuntajätteistä vähintään 55 % vuonna 2025, 60 % vuonna 2030 ja 65 % vuonna 2035. Näihin tavoitteisiin pääsemiseksi on tapahduttava merkittäviä muutoksia. Äänekosken kaupungin osalta kierrätysaste on ollut vuonna 2023 45 %, joten tavoitteeseen on vielä matkaa. Koska nykyiselläkään palvelutasolla siihen ei ylletä, ei palvelutasoa ole varaa laskea.

Huolellisella kierrätyksellä on mahdollista vaikuttaa kustannuksiin, koska kierrätettävän jakeen jätehuoltokustannukset ovat alhaisempia kuin polttoon menevän sekajätteen. Etusijajärjestykseen ohjaava taksa kannustaakin ihmiset lajittelemaan jätteet tehokkaammin, jolloin materiaalit saadaan hyödynnettyä ja samalla säästetään luonnonvaroja.

Äänekosken kaupunki pitää välttämättömänä, että jätehuollon kulut katetaan jätemaksuilla täysimääräisesti. Tämän takia kaupunki katsoo, että esitetyt maksujen korotukset ovat perusteltuja ja kannatettavia.

Päätös Hyväksyttiin.

  - - - - -

 Johanna Vertainen (yhteisöjäävi; Sammakkokangas Oy:n hallituksen jäsen) ja Joni Kotilainen (intressijäävi ja yhteisöjäävi; Ympäristönhuolto Kotilainen Oy:n yrittäjän ja vastuuhenkilön sukulainen) ilmoittivat olevansa esteellisiä ja poistuivat kokouksesta tämän asian esittelyn ja päätöksenteon ajaksi.

  - - - - -