Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 06.10.2025/Pykälä 257

KH 06.10.2025 § 257  

541/11.01.00.01/2025  

 Keski-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (ELY-keskus) pyytää YVA-lain mukaisena yhteysviranomaisena Äänekosken kaupungilta lausuntoa ympäristövaikutusten arviointiohjelmasta, joka koskee Erikoissijoitus rahasto UB Uusiutuvan Energian hankeyhtiö UBRE Wind Echo Ky:n Haukilan tuulivoimahanketta ja sen sähkönsiirtoa. Lausunto pyydetään toimittamaan 29.9.2025 mennessä ELY-keskuksen sähköisen asiointipalvelun kautta. Äänekosken kaupunki pyysi lisäaikaa lausunnon antamiseen. Lausunto tulee toimittaa 8.10.2025 mennessä. ELY-keskuksen asianumero lausunnolle on KESELY/1172/2025.

 Suunnitellun tuulivoimahankkeen ympäristövaikutukset arvioidaan ympäristövaikutusten arviointimenettelyssä (YVA). YVA-menettelyn tärkeänä tavoitteena on pyrkiä ehkäisemään tai lieventämään haitallisten ympäristövaikutusten syntymistä. YVA-menettelyssä ei tehdä päätöksiä hankkeen toteuttamisesta. Hankkeesta vastaavana toimii UBRE Echo Ky, joka on vastuussa YVA-laissa tarkoitetun hankkeen valmistelusta tai toteuttamisesta ja huolehtii tarvittavien ympäristöselvitysten tekemisestä. YVA-konsulttina hankkeessa toimii Ramboll Finland Oy. Menettelyä ohjaa ja valvoo yhteysviranomaisena toimiva Keski-Suomen ELY-keskus.

 YVA:n tavoitteena on luoda tietoa hankkeen vaikutuksista ihmisiin ja ympäristöön sekä lisätä kansalaisten tiedonsaantia ja osallistumismahdollisuuksia. YVA-ohjelma on YVA-lain mukainen ympäristövaikutusten arvioinnin työohjelma, jossa kuvataan hanke, sen vaihtoehdot sekä hankkeen vaikutusten arvioimiseksi tarvittavat selvitykset ja arviointimenettelyn järjestäminen. Varsinainen arviointityö tehdään tämän arviointiohjelman ja yhteysviranomaisen siitä antaman lausunnon mukaisesti ja tulokset kootaan ympäristövaikutusten arviointiselostukseen (YVA-selostus).

 Haukilan tuulivoimahankkeen YVA-menettelyssä arvioidaan kaksi toteuttamisvaihtoehtoa sekä 0-vaihtoehto. Voimaloiden kokonaiskorkeus on enintään 300 m, napakorkeus 200 m ja roottorin halkaisija 200 m. Voimaloiden yksikköteho on noin 6-10 MW.

 Hankkeessa tutkitaan kolmea sähkönsiirtoreittiä:

 Haukilan tuulivoima-alueen sijainti ja sen vaikutukset Äänekosken kaupungin alueelle

 Haukilan tuulivoimahanke sijoittuu Viitasaaren ja Äänekosken kaupunkien alueelle siten, että voimaloista yksi sijoittuu Äänekosken kaupungin puolelle loppujen sijoittuessa Viitasaaren puolelle. Sähkönsiirron osalta vaihtoehdolla 2 (SVE2) on vaikutuksia Äänekosken kaupungin alueella uuden 110 kV voimajohdon rakentamisen osalta. Vaikutukset tutkitaan YVA-prosessissa.

 Yleis- ja asemakaavatilanne: Hankealue sijoittuu kaavattomalle alueelle. Alueen läheisyydessä on voimassa Äänekosken rantayleiskaava, joka sijoittuu n. 1 km etäisyydelle hankealueesta. Lähin kaavoitettu vesistö on Pieni-Korppinen, jonka rannalle on osoitettu kaksi rakentamatonta loma-asunnon rakennuspaikkaa ja yksi rakennettu loma-asunnon rakennuspaikka. Lähimpinä ranta-asemakaavoina YVA-ohjelmassa on huomioitu Iisjärven-Keiteleen rantakaava vuodelta 1992 sekä Valkaman leirikeskuksen rantakaava vuodelta 1990.

 Muut suunnitelmat: Äänekosken kaupunginvaltuusto on hyväksynyt Uusiutuvan energian strategian kokouksessaan 11.11.2024. Strategiassa on annettu tuulivoimaa koskien strategiasia toimenpiteitä maankäytön suunnittelulle.

 Arvioitavat vaikutukset ja arviointimenetelmät: Hankkeen arvioitavat vaikutukset arviointimenetelmineen on kuvattu YVA-ohjelmassa osakohteittain selkeästi. Suunnitellun hankkeen vaikutuksia eli ennustettua muutosta mm. ihmisten ja luonnonympäristön olosuhteisiin verrataan nykytilanteeseen.

 Aikataulu: YVA-ohjelma sekä kaavoitukseen liittyvä osallistumis- ja arviointisuunnitelma asetettiin nähtäville 28.8.-29.9.2025 väliseksi ajaksi. Alustavan aikataulun mukaan Haukilan tuulivoimapuiston osayleiskaavaluonnos sekä YVA-selostus asetetaan nähtäville syksyllä 2026. Osayleiskaavaehdotus valmistellaan kaavaluonnoksen ja YVA-selostuksesta saadun perustellun päätelmän jälkeen, jolloin osayleiskaavaehdotus tulisi nähtäville keväällä 2027 ja kaavan hyväksymiskäsittely ajoittuisi loppuvuoteen 2027.

Valmistelija Kaavoituspäällikkö Nina Marjoniemi, puh. 040 717 7479

Esittelijä Kaupunginjohtaja Matti Tuononen

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää antaa seuraavan lausunnon:

 Ympäristövaikutusten arviointiohjelmaan ei ole sisällytetty maankäytön ohjausta muutoin kuin kaavatilanteen osalta. Äänekosken kaupungilla on voimassa uusiutuvan energian strategia, joka hyväksyttiin kaupunginvaltuustossa 11.11.2024. Strategiassa on tuulivoimaa koskien annettu mm. etäisyysvaatimuksia asuinkiinteistöihin. Uusiutuvan energian strategia tulee sisällyttää YVA-ohjelman kohtaan 19. Yhdyskuntarakenne ja maankäyttö sekä kaavoitus ja huomioida kohdassa 19.3 Vaikutusten arviointimenetelmä arvioitaessa tuulipuistohankkeen vaikutuksia sen läheisyydessä sijaitseville asuin- ja lomakiinteistöille.

 Koska hanke sijoittuu kolmen kunnan rajalle, tulee kuntarajan esittämisen selkeyteen kartta-aineistossa kiinnittää erityistä huomiota.

Päätös Hyväksyttiin.

  - - - - -