Kaupunginhallitus
Esityslista 16.03.2026/Asianro 13

KH 16.03.2026    

645/00.01.01.02/2025  

 Kaupunginhallituksen kokouksiin osallistuu kaupunginhallituksen jäsenten lisäksi myös muita siihen oikeutettuja henkilöitä.

 Hallintosäännön 131 § mukaan: ”Toimielimen jäsenten ja esittelijän lisäksi toimielimen kokouksessa on läsnäolo- ja puheoikeus:
 

1. valtuuston puheenjohtajalla ja varapuheenjohtajalla kaupunginhallituksen kokouksessa kuntalain 18.2 §:n mukaan; 

2. kaupunginhallituksen puheenjohtajalla ja kaupunginjohtajalla muiden toimielinten kokouksessa, ei kuitenkaan tarkastuslautakunnan eikä valtuuston tilapäisen valiokunnan kokouksessa eikä vaalilaissa säädettyjen vaalitoimielinten kokouksissa; sekä

3. nuorisovaltuuston valitsemalla 15 vuotta täyttäneellä nuorisovaltuuston edustajalla muiden toimielinten kokouksissa, ei kuitenkaan tarkastuslautakunnan eikä valtuuston tilapäisen valiokunnan kokouksessa eikä vaalilaissa säädettyjen vaalitoimielinten kokouksissa. Läsnäolo-oikeutta ei myöskään ole silloin, kun toimielin käsittelee salassa pidettävää asiaa tai asiakirjaa. 

Toimielin päättää muiden henkilöiden läsnäolo- ja puheoikeudesta. Toimielin voi päättää asiantuntijan kuulemisesta yksittäisessä asiassa. Asiantuntija voi olla läsnä kokouksessa asiasta käytävän keskustelun päättymiseen asti.”

Hallintosäännön 130 § mukaan: “Toimielimen jäsenen on kutsuttava varajäsen sijaansa, mikäli hän ei pääse kokoukseen. Kun jäsen on esteellinen jossakin kokousasiassa tai esteen vuoksi ei voi osallistua jonkin asian käsittelyyn, hän voi kutsua varajäsenen yksittäisen asian käsittelyyn.”

Hallintosäännön 3 § mukaan: “Kaupunginhallituksen esittelijänä toimii kaupunginjohtaja. Kaupunginjohtajan ollessa poissa tai esteellinen toimii esittelijänä kaupunginjohtajan sijaiseksi määrätty.”

Suoraan lainsäädännön sekä hallintosäännön perusteella läsnäolo- ja puheoikeus kaupunginhallituksen kokouksissa on siis kaupunginhallituksen jäsenillä tai näiden sijaan osallistuvilla varajäsenillä, kaupunginhallituksen esittelijällä eli kaupunginjohtajalla tai hänen sijaisellaan, valtuuston puheenjohtajalla ja varapuheenjohtajilla sekä muiden kuin salassa pidettävien asioiden osalta nuorisovaltuuston valitsemalla 15 vuotta täyttäneellä nuorisovaltuuston edustajalla.
 

Halintosäännön 23 § mukaan hallintojohtaja (31.10.2026 saakka hallintopäällikkö): “vastaa valtuuston ja kaupunginhallituksen käsiteltäväksi kuuluvien asioiden valmistelusta ja täytän- töönpanosta”. Lisäksi hallintojohtaja / -päällikkö toimii kaupunginhallituksen kokouksissa pöytäkirjanpitäjänä.

Kaupunginhallituksen toimivalta keskittyy pääasiassa hallinnollisiin ja taloudellisiin ratkaisuihin. Hallinnollisten ja taloudellisten kysymysten painoarvon, pöytäkirjanpidon sekä kaupunginjohtajan sijaisuusmääräysten perusteella myös hallintojohtajan / -päällikön ja talousjohtajan säännöllinen läsnäolo- ja puheoikeus kaupunginhallituksen kokouksissa on perusteltua. Tämä tukee myös poliittisen johdon ja viranhaltijajohdon välistä tiedonkulkua, yhteistyön sujuvuutta sekä eri näkökulmien tasapainoista huomiointia päätöksenteossa.

Valmistelija Kaupunginjohtaja Matti Tuononen

Esittelijä Kaupunginjohtaja Matti Tuononen

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää, että:

Päätös