Opetus- ja kasvatuslautakunta
Pöytäkirja 19.03.2026/Pykälä 20

OPEKAS 19.03.2026 § 20  

127/00.01.02.00/2026  

 Perusopetuslain 48 b §:n mukaan kunnan tulee hyväksyä aamu- ja iltapäivätoiminnan toimintasuunnitelma. Äänekosken kaupungin perusopetuksen aamu- ja iltapäivätoiminnan sekä loma-ajan hoidon toimintasuunnitelma on hyväksytty opetus- ja kasvatuslautakunnassa edellisen kerran 27.3.2024 § 20.

 Toimintasuunnitelma perustuu Opetushallituksen hyväksymään perusopetuksen aamu- ja iltapäivätoiminnan perusteisiin 2011, jota on päivitetty oppimisen tuen uudistuksen osalta. Opetushallitus on antanut asiasta muutosmääräyksen. Muutosmääräys tarkoittaa käytännössä oppimisen ja koulunkäynnin tuen termistön päivittämistä asiakirjaan.

 Opetus- ja kasvatuspalvelut ovat tuottaneet kesästä 2018 lähtien myös koululaisten kesäajan toimintaa. Asiasta on päätetty opetus- ja kasvatuslautakunnassa viimeksi 26.3.2020 § 21. Koululaisten kesäajan toiminta on nyt liitetty osaksi aamu- ja iltapäivätoiminnan ja loma-ajanhoidon suunnitelmaa.

 Keski-Suomen hyvinvointialue on vastannut 1.1.2023 alkaen niiden lasten aamu- ja iltapäivätoiminnan kustannuksista, joiden erityishuolto-ohjelmaan on kirjattu aamu- ja iltapäivätoiminta tai loma-ajan hoito kuntoutuksena. Äänekosken kaupunki tuottanut ko. lapsille palvelun ja laskuttaa hyvinvointialuetta syntyneiden kustannusten mukaan. Keski-Suomen hyvinvointialue irtisanoi maaliskuussa 2025 kuntien kanssa solmitut vammaisten lasten aamu- ja iltapäivätoimintaa sekä loma-ajan hoitoa koskevat sopimukset. Uutta sopimusta ei ole vielä syntynyt lainsäädäntötulkintojen vuoksi. Toimintaa on kuitenkin jatkettu sopimuksen irtisanomisen jälkeen samoilla ehdoilla kuin aiemminkin.  

 Aamu- ja iltapäivätoiminnasta perittävien kuukausimaksujen määrät ovat 1.1.2026 muuttuneet perusopetuslain 48 § nojalla seuraavasti: maksu saa olla 570 tunnin osalta enintään 148 euroa ja 760 tunnin osalta enintään 197 euroa. Aikaisemmin maksut saivat olla 570 tunnin osalta 120 euroa ja 760 tunnin osalta 160 euroa kuukaudessa. Maksukatto on näin korottunut noin 23 prosentilla.

 Lisäksi maksut sidotaan indeksiin 1.8.2027 alkaen. Jatkossa kuukausimaksujen enimmäismäärät tarkistetaan kuntien peruspalveluiden hintaindeksin muutoksen mukaisesti. Indeksitarkistukset tehdään joka toinen vuosi. Kunnat saavat itse päättää maksujen määrästä lainsäädännön kattohinnan puitteissa.

 Kunnille aamu- ja iltapäivätoiminnan rahoitus muodostuu käytännössä kolmesta osasta: 

•    Opetus- ja kulttuuritoimen rahoituslain (1705/2009) perusteella myönnettävästä valtionosuudesta
•    Perheiltä perittävistä toimintamaksuista
•    Kuntien omarahoitusosuudesta eli pääosin verotuloista

 Aamu- ja iltapäivätoiminnan valtionosuusrahoitusta leikattiin vuonna 2026. Vuonna 2025 määrärahan taso oli n. 50 miljoona euroa. Valtionosuus laski vuonna 2026 n. 43 miljoonaan euroon. 

Valmistelija Opetus- ja kasvatusjohtaja Niina Rautanen, puh. 040 514 8102, vararehtori, aamu- ja iltapäivätoiminnan koordinaattori Sari Valtonen, puh. 0400 274 433.

Esittelijä Opetus- ja kasvatusjohtaja Niina Rautanen, puh. 040 514 8102

Päätösehdotus Opetus- ja kasvatuslautakunta hyväksyy päivitetyn aamu- ja iltapäivätoiminnan ja loma-ajan hoidon suunnitelman.

Opetus- ja kasvatusjohtajan kokouksessa tehty ehdotus

 Opetus- ja kasvatuslautakunta hyväksyy päivitetyn aamu- ja iltapäivätoiminnan ja loma-ajan hoidon suunnitelman sillä lisäyksellä, että aamu- ja iltapäivätoiminnan maksut sidotaan vuosittaiseen indeksikorotukseen 1.8.2027 alkaen.

Päätös Hyväksyttiin.

 - - - - -