Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 11.05.2026/Pykälä 145

KH 11.05.2026 § 145  

247/12.00.04/2026  

 Ã„änekosken kaupungin opetus- ja kasvatustoimessa on tarpeen käynnistää perusopetuksen kouluverkkoselvitys vastaamaan muuttuvaa toimintaympäristöä ja tulevaa palvelutarvetta. Edellinen palveluverkkoselvitys on hyväksytty kaupunginvaltuustossa 8.12.2014, 92 §. Tämän jälkeen kouluverkon kokonaisuutta ei ole tarkasteltu laajasti nykytilannetta ja tulevaa kehitystä vasten.

 Perusopetuksen oppilasmäärä on vähentynyt merkittävästi pitkällä aikavälillä. Oppilasmäärä on laskenut vuodesta 2014 vuoteen 2026 yhteensä 447 oppilaalla, mikä vastaa noin 21 prosentin vähenemistä. Ennusteen mukaan kehitys jatkuu voimakkaana siten, että oppilasmäärä laskee vuoteen 2032 mennessä arviolta 1177 oppilaaseen. Tämä tarkoittaa nykytilanteesta lähes 500 oppilaan ja noin 30 prosentin lisävähennystä.

 Yllä olevan kuvaajan kokonaisoppilasmäärät vuodelta 2000-2024 on poimittu Opetushallituksen tilastopalvelu Vipusesta. Vuoden 2025 luvut perustuvat oppilastietojärjestelmästä poimittuun tilanteeseen lukuvuonna 2025-2026 ja vuodesta 2026 eteenpäin ennuste kuvaa oppilasmäärän muutoksia simuloimalla nykyisten oppilaiden luokka-astesiirtymiä ja kouluissa aloittavia uusia oppilaita. Aloittavien oppilaiden määrä on poimittu syntymävuosittain 2019-2025 väestötietojärjestelmä Factasta.

 Oppilasmäärän väheneminen vaikuttaa suoraan opetusryhmien määrään, koulurakennusten käyttöasteeseen sekä opetuksen järjestämisen tapoihin ja kustannustehokkuuteen. Samalla se haastaa opetuksen yhdenvertaista saavutettavuutta ja laatua koko kaupungin alueella. 

 Ã„änekosken kaupungin perusopetuksen kouluverkko koostuu seitsemästä yksiköstä: Hietaman, Honkolan, Koiviston, Konginkankaan ja Sumiaisten kyläkouluista sekä Koulunmäen ja Suolahden yhtenäiskouluista. 

 Koulujen kiinteistökanta on eriytynyt kuntonsa ja investointitarpeidensa osalta. Yhtenäiskouluihin on investoitu merkittävästi viime vuosina. Kyläkouluista Koiviston koulu on uusi rakennus, eikä sen osalta ole lähivuosina peruskorjaustarvetta. Sen sijaan Honkolan, Hietaman, Konginkankaan ja Sumiaisten kouluissa korjausvelka kasvaa, ja vanheneva rakennuskanta lisää investointipaineita. Näiden kohteiden osalta korjausten tarkoituksenmukaisuutta tulee arvioida suhteessa oppilasmäärän kehitykseen, tilojen käyttöasteeseen sekä kaupungin taloudellisiin mahdollisuuksiin. 

 Tarve kouluverkkoselvityksen käynnistämiselle on todettu kaupungin strategiatyöryhmässä 12.2.2026 sekä opetus- ja kasvatuslautakunnassa talouden tasapainotustyöryhmän esitystä tarkastellessa 16.04.2026 § 25.

 Ã„änekosken kaupunki on lisäksi hakenut Opetus- ja kulttuuriministeriön rahoittamaa hanketta yhteistyössä Laukaan, Saarijärven, Uuraisten ja Viitasaaren kanssa. Äänekosken kaupunki on hankkeen vastuukunta. Hankkeessa kehitetään perusopetuksen kuntien välistä yhteistyötä ja ratkaisuja muuttuvaan palvelutarpeeseen. Yksi hankkeen merkittävimmistä tavoitteista on luoda kuntiin luotettava ja toistettava palveluverkkoselvityksen malli. 

 Kouluverkkoselvityksen tavoitteena on muodostaa kokonaiskuva Äänekosken perusopetuksen kouluverkosta sekä arvioida eri ratkaisuvaihtoehtojen vaikutuksia opetuksen laatuun ja saavutettavuuteen, lasten ja nuorten arkeen, henkilöstön käyttöön, tilojen käyttöasteeseen sekä kaupungin talouteen. 

 Selvitys mahdollistaa ennakoivan ja hallitun päätöksenteon sekä muutosten valmistelun siten, että henkilöstön, lasten ja perheiden näkökulmat voidaan huomioida riittävän ajoissa.

Valmistelija Opetus- ja kasvatusjohtaja Niina Rautanen, puh. 040 514 8102 ja

 tekninen johtaja Tommi Rautjärvi, puh. 0400 543 587

Esittelijä Kaupunginjohtaja Matti Tuononen

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää:

Päätös Hyväksyttiin.

  - - - - -