Ympäristölautakunta
Pöytäkirja 19.08.2026/Pykälä 29

YMPLTK 19.08.2026 § 29  

372/11.03.02.02/2026  

Äänekosken kaupungissa kiinteistön haltija on Sydän-Suomen jätelautakunnan alueellisten jätehuoltomääräysten mukaisesti velvollinen liittymään kunnan järjestämään jätehuoltoon. Liittyminen tapahtuu liittymällä kiinteistökohtaiseen jätekuljetukseen.

Kiinteistön 992-33-24-2 haltija *************** (myöh. asianosainen) ei ole kehotuksista huolimatta liittynyt kiinteistökohtaiseen jätehuoltoon. Ympäristönsuojeluviranomainen on lähettänyt asianosaiselle kehotuksen (kirje sekä saantitodistuksellinen kirje) jätehuoltoon liittymisestä 21.1.2026 ja toistamiseen, koska vastausta ei ole kuulunut, 8.4.2026. Asianosaista on kehotettu ottamaan käyttöön astiapalvelun (oma tai kimppa) sekajätteelle ja biojätteelle. Mikäli asianosaisella on käytössään kompostori, on kehotettu tällöin biojätteen osalta jätehuoltoon liittymisen sijaan tekemään kompostointi-ilmoitus. Samalla asianosaista on kuultu mahdollisen hallintopakkoasian johdosta. Määräpäivä sekä kehotusten noudattamiselle että kuulemiselle on ollut viimeisimmässä kirjeessä 31.5.2026.  

Jätelautakunnalta 4.8.2026 saadun tiedon mukaan tilanteeseen ei ole tullut muutosta ja jätehuoltoon liittyminen sekä sekajätteen että biojätteen osalta on edelleen hoitamatta. Kompostointi-ilmoitusta ei ole myöskään jätetty.

Asianosaisen kuuleminen

Asianosaista on kuultu 21.1.2026 ja 8.4.2026 päivätyillä kirjeillä (normaali kirje sekä saantitodistuksella) määräyksen ja uhkasakon asettamisesta jätehuoltoon liittymiseksi. Määräpäivä sekä kehotusten noudattamiselle että kuulemiselle on viimeisimmässä kuulemiskirjeessä ollut 31.5.2026. Saantitodistuksellisia kirjeitä asianosainen ei ole postista noutanut.

Kuultavan vastine

Asianosainen ei ole kirjallisesti eikä suullisesti määräajassa eikä sen jälkeen tuonut ilmi mitään syitä, miksi ei olisi voinut noudattaa kehotuksia.

Valmistelija Ympäristöpäällikkö Hanna Ahonen, puh. 0400 893 683

  Ympäristötarkastaja Jatta Heikkinen, puh. 0400 545 346 

Esittelijä  Ympäristöpäällikkö Hanna Ahonen

Päätösehdotus Ympäristölautakunta Äänekosken kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisena määrää asianosaista:

Päävelvoite 1

Liittämään kiinteistönsä sekajätteen osalta järjestettyyn jätehuoltoon tekemällä asiasta sopimuksen Sammakkokangas Oy:n kanssa. Sopimus on tehtävä kirjallisena ja jäljennös sopimuksesta on toimitettava ympäristönsuojeluviranomaiselle 31.10.2026 mennessä (Jätelaki (646/2011) 28 §, 41 §, jätehuoltomääräykset 4 §).

Päävelvoite 2

Liittämään kiinteistönsä biojätteen osalta järjestettyyn jätehuoltoon tekemällä asiasta sopimuksen Sammakkokangas Oy:n kanssa. Sopimus on tehtävä kirjallisena ja jäljennös sopimuksesta on toimitettava ympäristönsuojeluviranomaiselle 31.10.2026 mennessä. Mikäli asianosaisella on käytössään jätehuoltomääräysten 18 §:n mukainen kompostori ja biojätteet kompostoidaan asianmukaisesti, kehotetaan sopimuksen sijaan jättämään kompostointi-ilmoitus edellä mainitussa ajassa (Jätelaki (646/2011) 28 §, 41 §, jätehuoltomääräykset 14 §).

Päävelvoitteiden tehoste

Äänekosken kaupungin ympäristölautakunta asettaa päävelvoitteiden tehosteeksi juoksevan uhkasakon. Uhkasakko muodostuu kullekin päävelvoitteelle erikseen asetettavasta pääerästä ja jokaista asetetun määräajan jälkeistä seuraavaa kalenterikuukautta koskevista lisäeristä.

Päävelvoitetta 1 koskevan uhkasakon peruserä on 200 € ja lisäerä 50 € jokaista asetetun määräajan jälkeistä seuraavaa kalenterikuukautta kohti.

Päävelvoitetta 2 koskeva uhkasakon peruserä on 100 € ja lisäerä 50 € jokaista asetetun määräajan jälkeistä seuraavaa kalenterikuukautta kohti.

Jos edellä mainittuja päävelvoitteita ei ole noudatettu 31.10.2026 mennessä, Äänekosken kaupungin ympäristölautakunta velvoittaa asianosaista maksamaan uhkasakot yllä mainitusti.

Päätöksen perustelut

Jätelaki velvoittaa jätteen haltijan järjestämään jätehuollon (28 §) ja kiinteistön haltijan tai muun jätteen haltijan on luovutettava 32 §:n mukaisesti kunnan vastuulle kuuluva jäte alueella järjestettyyn kiinteistökohtaiseen jätteenkuljetukseen tai kunnan järjestämään alueelliseen vastaanottopaikkaan (41 §). Sydän-Suomen alueellisten jätehuoltomääräysten (30.08.2022 § 30, voimassa 1.1.2023 alkaen) mukaisesti asukkaiden tulee liittyä kiinteistökohtaiseen jätteenkuljetukseen. Biojäte on lajiteltava erikseen kiinteistöillä, jotka kuuluvat jätehuoltomääräysten 16 tai 17 §:n mukaan biojätteen kiinteistöittäisen erilliskeräyksen piiriin (alueelliset jätehuoltomääräykset 3. luku 14 §). Alueellisten jätehuoltomääräysten soveltamisalueen kunnissa, joihin Äänekoskikin kuuluu, on käytössä kunnan järjestämä jätteenkuljetus kaikille kiinteistöiltä kerättäville jätejakeille (pl. saostus- ja umpisäiliöliete). Mikäli biojätteiden keräykseen ei liitytä, tulee kiinteistöllä syntyvät biojätteet kompostoida jätehuoltomääräysten 18 §:n mukaisesti asianmukaisessa kompostorissa ja tästä on tehtävä kompostointi-ilmoitus.  Asianosainen ei Sydän-Suomen jätelautakunnan mukaan ole liittynyt sekajätteen taikka biojätteen kiinteistökohtaiseen keräykseen eikä toimittanut kompostointi-ilmoitusta.

Jätelain 24 §:n mukaan jätelain ja sen nojalla annettujen säännösten ja määräysten noudattamista valvoo kuntien ympäristönsuojelun hallinnosta annetussa laissa (64/1986) tarkoitettu kunnan ympäristönsuojeluviranomainen. Valvontaviranomainen voi rikkomuksen tai laiminlyönnin oikaisemiseksi kieltää sitä, joka rikkoo jätelakia taikka sen nojalla annettua asetusta, jatkamasta säännösten vastaista menettelyä sekä määrätä asianomaisen täyttämään velvollisuutensa (jätelaki 126 §). 

Kiinteistön haltijan katsotaan olevan tietoinen edellä mainituista velvoitteista useiden, eri reittejä tehtyjen yhteydenottojen myötä eikä näistä huolimatta ole ryhtynyt toimenpiteisiin. Kehotuksen noudattamatta jättämisen seuraukset ovat olleet asianosaisen tiedossa, sillä nämä on tuotu ilmi hänelle lähetetyissä kirjeissä. Asianosaista on kuultu, mutta hän ei ole jättänyt vastinetta eikä täten esittänyt syytä kehotusten noudattamatta jättämiseksi. Koska kehotuksia jätehuoltoon sekajätteen taikka biojätteen liittymisestä ei ole noudatettu eikä kompostointi-ilmoitusta jätetty, on tarpeen antaa jätelain 126 § nojalla määräys jätehuoltoon liittymisestä eli sopimuksen tekemisestä Sammakkokangas Oy:n kanssa sekä asettaa jätelain 129 §:n mukaisesti uhkasakko velvoitteen tehosteeksi.

Jätelain 139 §:n nojalla annettu määräys määräyksen noudattamiseksi mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta on perusteltu, jotta järjestettyyn jätehuoltoon liittymistä ei muutoksenhaulla viivytettäisi. Määräys on tarpeen myös siksi, että jätteitä ei päätyisi hävitettäväksi muilla tavoin kuin jätehuoltoon toimitettaviksi.

Ilmoitusvelvollisuus

Jos tämän päätöksen mukaista kiinteistöä koskeva käyttöoikeus luovutetaan, on tässä päätöksessä asetetuista velvoitteista ja uhasta ilmoitettava luovutuksensaajalle ottamalla luovutuskirjaan sitä koskeva maininta tai tekemällä ilmoitus muutoin todisteellisesti. Lisäksi velvoitetun on ilmoitettava Äänekosken kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle luovutuksensaajan nimi ja osoite.

Äänekosken kaupungin ympäristölautakunta ilmoittaa tästä päätöksestä uhkasakkolain edellyttämällä tavalla Maanmittauslaitokselle, jotta kiinteistöä koskevista päävelvoitteista ja niiden tehosteeksi asetetusta uhasta tehtäisiin merkintä kiinnityksistä pidettävään rekisteriin.

Päätöksen täytäntöönpano

Äänekosken kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen määrää, että tätä päätöstä on noudatettava mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta.

Päätöksestä perittävä maksu

Päätöksestä peritään ympäristönsuojelun taksan mukaisesti 300 € maksu (muut valvontatoimet, jotka ovat tarpeen JL 126 §:ssä tarkoitetun kiellon tai määräyksen antamiseksi ja sen noudattamisen valvomiseksi 75 € / h, väh. 300 €. Käytetty työaika 4 tuntia).

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen. Päätöksestä perittävää maksua koskevaan osaan saa vaatia oikaisua ympäristölautakunnalta.

  Sovelletut säädökset

Jätelaki (646/2011) 2, 13, 24, 28-30, 32, 35, 41, 122, 126, 129, 137, 139, 44 §

Uhkasakkolaki (1113/1990) 1 §, 4 – 9 §, 18 – 20 §, 22 – 24 §

  Hallintolaki (434/2003) 34 §, 36 §

Sydän-Suomen Jätelautakunta 30.08.2022 (§ 30). Kunnalliset jätehuoltomääräykset

Äänekosken kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksa (Ympäristölautakunta 8.11.2023 § 35, liite 3)

Päätös                      Hyväksyttiin.

                                  - - - - -