Kaupunginhallitus
Esityslista 02.11.2026/Asianro 4

KH 02.11.2026    

539/04.01.00.02/2025  

 Keski-Suomen Elinvoimakeskus pyytää kirjeellään (KEHA/11708/2026) 26.8.2026 Keski-Suomen alueen kuntia tarjoamaan kuntapaikkoja oleskeluluvan saaneille turvapaikanhakijoille ja/tai kiintiöpakolaisille ja/tai kotikunnan saaneille tilapäistä suojelua saaville vuonna 2027. Kuntien ja Elinvoimakeskuksen välisissä sopimuksissa todetaan, että sopimus on jatkuva, mutta kuntapaikkamäärä tarkistetaan vuosittain ottaen huomioon kuntien vastaanottoresurssit. Kunnan vastaus pyydetään toimittamaan Elinvoimakeskuksen kirjeen liitteeksi laaditulla lomakkeella perjantaihin 30.10.2026 mennessä sähköistä linkkiä käyttäen. Kirje on esityslistan liitteenä. Tähän on pyydetty jatkoaikaa 21.10.2026, ja jatkoaikaa vastaamiseen on myönnetty 15.11.2026 saakka. Viestinvaihto esityksen liitteenä.

 Valtuusto päätti 22.9.2025 (77§), että 1.1.2026 lukien Äänekosken kaupungin tarjoamien turvapaikanhakijoiden, tilapäisen suojelun saaneiden ja kiintiöpakolaisten kuntapaikkojen määrä on yhteensä enintään 30 paikkaa vuodessa. Edelleen valtuusto oikeutti kaupunginhallituksen päättämään tämän enimmäismäärän jakamisesta toisaalta tilapäisen suojelun saaneille/ turvapaikanhakijoille ja heidän perheenjäsenilleen ja omaisilleen sekä toisaalta kiintiöpakolaisille ja heidän perheenjäsenilleen ja omaisilleen.

 Valtion korvaukset kunnille

 Valtio korvaa maahan muuttaneiden kotoutumisen edistämiseksi järjestettyjen toimenpiteiden aiheuttamia kustannuksia kotoutumislain 8 luvun mukaisesti.

 Laskennallinen korvaus on tarkoitettu kunnalle lähtökohtaisesti sen kotoutumisohjelman mukaisiin, kotoutumista edistävien ja tukevien palveluiden ja toimenpiteiden järjestämiseen ja kehittämiseen sekä tulkkaukseen. Laskennallisella korvauksella voidaan myös toteuttaa kunnassa kotoutumista tukevaa toimintaa, kuten sivistys-, kulttuuri-, nuoriso- ja vapaa-ajan toimintaa. Lisäksi voidaan toteuttaa osallisuutta edistäviä ja rasismin ehkäisyyn liittyviä toimenpiteitä ja palveluita.

 Toteutuneiden kustannusten mukaan kunnalle voidaan korvata erityisistä syistä aiheutuneet muut kustannukset (kotoutumislain 2 §:n 3 ja 4 momentissa tarkoitetun henkilön erityisen tuen kustannuksia (jotka on kuvattu varhais-kasvatuslaissa 15 a §:n 3 momentissa tai perusopetuslaissa 17 §:ssä), jollei kustannuksia korvata muun lain nojalla) ja ihmiskaupan uhrista maksettavat korvaukset. Osa toteutuneiden kustannusten mukaan korvattavista kustannuksista edellyttää ELY-keskuksen tekemää päätöstä.

 Kustannusten korvaamisen edellytyksenä on ELY-keskuksen kanssa tehty kirjallinen sopimus.

 Maahan muuttaneet Äänekoskella

 Syyskuussa 2026 Äänekoskella on noin 600 vieraskielistä, joista 176 henkilöä on kotoutumisajalla. Vuonna 2026 Äänekoskelle osoitettiin 5 kiintiöpakolaista. Tämä johtui valtion päätöksestä lisätä ruotsinkielistä kotoutumista keskittämällä kiintiöpakolaisia kaksikielisiin kuntiin. Tätä keskittämistä jatketaan myös vuonna 2027.

 Äänekosken kaupunki on vastaanottanut kiintiöpakolaisia vuodesta 2018. Lukumäärä on vaihdellut vuosittain ja lisäksi on annettu kuntapaikkoja turvapaikanhakijoille sekä tilapäisen suojelun saajille.

 Äänekosken kaupungin kotoutumista edistävät palvelut toimivat opetuksen ja kasvatuksen toimialan alla. Kotoutumispalveluissa maahanmuuttokoordinaattori ja -ohjaaja hoitavat kiintiöpakolaisten vastaanottoon ja asumisen alkuvaiheen ohjaukseen kuuluvia tehtäviä. Lisäksi tehtäviin kuuluu palvelutarpeen arviointi, yleinen ohjaus ja neuvonta, kaupungin eri työntekijöiden tukeminen vieraskielisten asioissa, verkostoyhteistyö sekä yleinen kotoutumisen edistämisen koordinointi.

Valmistelija Opetus- ja kasvatusjohtaja Niina Rautanen, puh. 040 514 8102 ja maahanmuuttokoordinaattori Titta Veijanen, puh. 040 701 8642

Esittelijä Kaupunginjohtaja Matti Tuononen

Päätösehdotus Kaupunginhallitus:

Päätös