Ympäristölautakunta
Pöytäkirja 20.03.2024/Pykälä 4

YMPLTK 20.03.2024 § 4  

116/11.03.05.00/2024  

 Ympäristönsuojelulain (527/2014) 168 §:n mukaan kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen on laadittava valvontasuunnitelma, jonka mukaan ympäristöluvanvaraisia, ilmoituksenvaraisia ja rekisteröitäviä toimintoja on valvottava säännöllisesti määräaikaistarkastuksin. Määräaikaistarkastusten tarkastustiheys perustuu riskinarvioinnin perusteella määritettyyn valvontaluokkaan. Tämän lisäksi viranhaltija tarkastaa toiminnan ympäristöluvan edellyttämät päästöselvitykset ja muut vaadittavat raportit. Valvontatoimiin kuuluvat mm. myös lausunnot, tarkastukset ja neuvottelut sekä valitusten käsittelyt. Valvonnan tavoitteena on varmistaa, että valvottavat toiminnanharjoittajat noudattavat ympäristölupiensa lupamääräyksiä sekä toimintaa koskevia asetuksia ja lainsäädäntöä.

 Kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle kuuluu jätelain (646/2011) nojalla annettujen säännösten ja määräysten noudattamisen valvonta. Yleinen valvontavastuu on yhteinen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen kanssa. Kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen on jätelain 124 §:n mukaan laadittava suunnitelma jätelain 100 §:ssä tarkoitetun jätteen ammattimaisen keräyksen valvontaa varten. Suunnitelma on liitetty osaksi ympäristönsuojelulain mukaista valvontasuunnitelmaa.

 Äänekosken kaupungin ympäristönsuojelun valvontasuunnitelma ja -ohjelma on päivitetty 20.5.2020. Valvontakohteille on tehty uusi riskinarviointi. Lisäksi valvontaohjelma on päivitetty vastaamaan voimaan astuneita säännöksiä.

 Äänekosken kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen toimivaltaan kuuluvia ympäristöluvanvaraisia toimintoja on yhteensä 31 kappaletta. Yhteislupia (maa-aines- ja ympäristölupia) on kuusi kappaletta, lisäksi erikseen myönnettyjä ympäristölupia louhintaan ja murskaukseen on kuusi kappaletta. Yleiseen ilmoitusmenettelyn mukaisia toimintoja on neljä kappaletta ja ympäristönsuojelulain nojalla rekisteröityjä toimintoja on 23 kappaletta. Jätelain nojalla rekisteröityjä toimintoja on yhdeksän kappaletta. Valvonnan piiriin kuuluu pienjäteasemia sekä keräyspisteitä yhteensä 73 kappaletta (tilanne 31.12.2023).

 Ympäristönsuojeluviranomainen myönsi 13 viranhaltijapäätöstä, yhden yleisen päätöksen, kolme ympäristölupapäätöstä sekä käsitteli kolme rekisteröintiä ja kaksi eläinsuojan ilmoituspäätöstä vuonna 2023.

 Määräaikaistarkastusten tiheys määritetään ympäristöriskien järjestelmällisen arvioinnin perusteella. Tarkastusjärjestyksessä samasta valvontaluokasta tarkastetaan ensisijaisesti se toiminta minkä edellisestä tarkastuksesta on kulunut pisin aika. Tavoitemäärä tarkastuksia vuodessa on 14 kpl.

 Vuonna 2023 suoritettiin valvontaohjelman mukaisia määräaikaistarkastuksia ympäristöluvallisille kohteille kolme kappaletta. Lisäksi suoritettiin muita ympäristönsuojeluviranomaiselle kuuluvia tarkastuksia 40 kohteessa (mm. nitraattiasetuksen mukainen valvonta, roskaantumiset ja öljyvahinkoihin liittyen). Näistä kohteista kuusi on ollut poikkeuksellisen työllistäviä. Ympäristönsuojeluviranomainen on lisäksi osallistunut viidelle ELY-keskuksen valvoman kohteen määräaikaistarkastukselle kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen roolissa.

Valmistelija Ympäristöpäällikkö Hanna Ahonen, puh. 0400 893 683 ja ympäristötarkastaja Anna Kervola, puh. 040 568 1470

Esittelijä Ympäristöpäällikkö Hanna Ahonen, puh. 0400 893 683

Päätösehdotus Merkitään tiedoksi.

Päätös Merkittiin tiedoksi.

 - - - - -