RSS-linkki
Kokousasiat:https://web28.aanekoski.fi:443/dynasty10/cgi/DREQUEST.PHP?page=rss/meetingitems&show=30
Kokoukset:
https://web28.aanekoski.fi:443/dynasty10/cgi/DREQUEST.PHP?page=rss/meetings&show=30
Hae kokousasioista
Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 19.06.2023/Pykälä 181
| Edellinen asia | Seuraava asia |  Muutoksenhakuohje
Kokousasia PDF-muodossa
|
 |
# | Poikkeamishakemus 992-3-322-1, kartta |
Poikkeamishakemus kiinteistölle 992-3-322-1
KH 19.06.2023 § 181
Rakennuspaikka, rakennushanke ja maanomistus:
Hakemuksen mukainen kiinteistö 992-3-322-1 on Äänekosken ydinkeskustaan sijoittuva tontti Torikadun varrella korttelissa 322. Rakennuksessa sijaitsee liikehuoneistoja ja niiden pääsisäänkäyntejä sijaitsee usealla laidalla rakennusta. Hakemuksen mukainen rakennushanke sijoittuu rakennuksen torin puoleiselle laidalle. Hakemuksen mukainen tontti on yksityisessä omistuksessa, Kiinteistö Oy Äänekosken Ostokeskus. Tontin pinta-ala on 6622 m2. Tavoitteena on toteuttaa puurakenteinen ulkoterassi ravintolayrityksen asiakkaiden palvelemiseksi kesäaikaan.
Kaavoitustilanne: Alueella on voimassa asemakaava, joka on saanut lainvoiman vuonna 1967. Asemakaavassa kortteliin 322 on osoitettu liikerakennusten korttelialue (AL3) -merkintä, jonka määräys; Liikerakennuksia varten on autopaikkoja varattava vähintään yksi (1) jokaista rakennettavan kerrosalan 50 m2 kohti. Rakennusoikeudesta voidaan osa sijoittaa kerrokseen, jonka lattiataso on viereistä maanpintaa alempana. AL3 -merkinnällä varustetussa korttelissa on ensimmäisen kerroksen lattiatason oltava n. +116,5. Tämän kerroksen alle on rakennettava pysäköinti ja huoltoalue, joka on koko rakennuksen laajuinen. Vähintään 80% rakennusoikeudesta on käytettävä liike- ja toimistotiloiksi.
Asemakaavassa AL3- korttelialueen torin puoleiselle rajalle sekä tontin pohjoisosan läpi tontin vastakkaiselle rajalle on osoitettu jalankululle varattu korttelin osa -merkintä. Paikoitusalueet on kaavassa osoitettu tonttien pohjois- ja etelälaidalle erillisellä p -merkinnällä. Korttelin käytössä on myös tontin eteläpuolelle sijoittuva autopaikkojen korttelialue (LPA). Lisäksi tontin laidoille sijoittuvat myös yleiset autopaikkojen korttelialueet torin vieressä sekä Sammonkadun puolella. Korttelialueen rakentaminen on paikoittain levinnyt asemakaavan mukaisten rakennusalojen ulkopuolelle.
Alueella on voimassa Äänekoski 2030 osayleiskaava, joka on saanut lainvoiman 11.7.2017. Yleiskaavassa alue sijoittuu keskustatoimintojen alueelle (C), jonka määräys; Alue varataan palveluille, hallinnolle, kaupalle, ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomille työpaikoille ja keskusta- asumiselle. Katuympäristön ja julkisen tilan suunnittelussa ja toteutuksessa otetaan erityisesti huomioon kävely, pyöräily ja esteettömyys. Rakennetun ympäristön kaupunkikuvalliseen laatuun kiinnitetään erityistä huomiota. Alueella vähittäiskaupan yhteenlaskettu enimmäiskerrosala on 50000 k-m2.
Lisäksi torin ja korttelin 322 väliselle alueelle on osoitettu sinisellä palloviivalla pyöräilyn pääväylä -merkintä.
Alue kuuluu lisäksi osayleiskaavassa osoitetun kehittämisalueelle 1 (Ydinkeskusta), jonka määräys; Aluetta kehitetään monipuolisena työpaikkojen ja palvelujen sekä asumisen vyöhykkeenä. Turvataan päivittäistavarakaupan toimintaedellytykset ja kehitetään keskustahakuisen erikoistavarakaupan sekä kaupallisten palveluiden sijoittumisedellytykset. Katuympäristön ja julkisen tilan suunnittelussa ja toteutuksessa otetaan erityisesti huomioon kävely, pyöräily ja esteettömyys. Alueelle suunnitellaan ja toteutetaan tehokas kaupunkirakenne, laadukas kaupunkiympäristö sekä turvalliset ja sujuvat kävely- ja pyöräily-yhteydet. Keskustan vetovoimaisuutta lisätään kiinnostavilla uudisrakennuksilla sekä julkisia katu- ja aukiotiloja kehittämällä. Yksityiskohtaisemmissa suunnitelmissa rakentamisen laatuun kiinnitetään erityistä huomiota.
Poikkeaminen: Haetaan poikkeamista maankäyttö- ja rakennuslain 58 §:n määräyksestä asemakaavan toteuttamisessa. Haetaan poikkeamista rakentamiselle asemakaavassa esitetyn jalankululle varatulle korttelin osalle.
Poikkeamisen toimivalta kuuluu Äänekosken kaupunginhallitukselle maankäyttö- ja rakennuslain 171 §:n sekä kaupungin hallintosäännön 22 §:n mukaisesti.
Hakijan esittämät perustelut ja arvio hankkeen vaikutuksista:
"Ravintolan edustalle rakennetaan terassi kesäkäyttöön. Terassi siirretään talveksi pois. Terassi rakennetaan taloyhtiön tontille.
Edusta on kaavoitettu katualueeksi. Paikassa on runsaasti tilaa terassille asiakaspaikkoineen.
Terassi ei vaikeuta liikennettä eikä vieressä olevia huoneistoja. Viereinen JYSK on jo asettanut kesämyyntipisteen vastaavasti liikehuoneiston eteen. Sijaitsee torin tuntumassa ja on hyvä paikka ravintolan kesätoiminnalle."
Naapurin kuuleminen ja lausunnot: Hankkeen naapurit on kuultu. Naapureilla ei ole huomautettavaa hankkeesta.
Kaavoituspäällikön ehdotus: Ottaen huomioon esitetyn toiminnan luonne ja sijoittuminen suhteessa voimassa olevaan asemakaavaan, alueen ympäröivä maankäyttö ja suunniteltu toimintaympäristö kaupungin ydinkeskustassa sekä toiminnan arvioitavissa olevat vaikutukset, ei toiminnan ole katsottava aiheuttavan maankäyttö- ja rakennuslain 171 §:ssä mainittuja kielteisiä vaikutuksia.
- | Ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. Hakemuksen mukaisen tontin alueella on voimassa asemakaava vuodelta 1967. Yleisesti keskustan asemakaavoissa torin lähiympäristössä on tarvetta päivittämiselle. Voidaan kuitenkin katsoa, ettei hanke aiheuta haittaa kaavoitukselle ja kaavan toteuttamiselle. Hakemuksen mukainen rakentaminen tukee asemakaavassa esitetyn sijainnin keskeisyyttä torin laidalla kohtaamispaikkana sekä alueelle yleiskaavassa osoitettuja kehittämistavoitteita. Lisäksi huomioitavaa on hakemuksen mukaisen rakentamisen luonne kevyenä ja kausiluonteisena.
Äänekosken kaupungin keskustaa on kehitetty vuosien varrella ja muutettu katuympäristöäkin kevyen liikenteen liikkumista helpottavaksi. Torin laita-alueet ovat Äänekosken keskustan keskiössä, jonka ympäristössä on vilkasta liikennettä niin ajoneuvoin kuin jalan ja pyörällä. Keskustassa on vähäisesti kahviloiden elävöittämiä terasseja, mutta muuta liiketoiminnan tarpeistoa rakennusten julkisivuilla esiintyy, kuten esimerkiksi liikkeiden kesämyyntialueita.
Korttelin asemakaavan mukaiselle jalankululle varatulle korttelin osalle ulottuu kesämyyntialueiden lisäksi yksi liikerakennuksen sisäänkäynneistä, joka estää nykyisin jo rakennuksen vieressä tapahtuvaa esteetöntä liikkumista. Jalankululle varattu korttelin osa on kuitenkin toteutunut yleisessä käytössä olevan autopaikkojen korttelialueen yhteydessä muodostaen yhdessä liikekorttelin kanssa yhtenäisen kokonaisuuden.
Kun kesäterassin rakentamisessa huomioidaan tietyt reunaehdot, kuten kevyen liikenteen kulkuyhteydet torin ja viereisen autopaikkojen korttelialueen varressa turvallisuus huomioiden, on terassin toteuttaminen mahdollista. Äänekoski 2030 osayleiskaavassa on keskusta-alueella korostettu esteetöntä liikkumista jalan ja pyöräillen. Tämä tulee huomioida terasseja suunniteltaessa, jotta kaupungin asettamat tavoitteet säilyvät ja keskustaa voidaan kehittää.
|
- | Ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista. Hanke sijoittuu aivan kaupungin rakennettuun ydinkeskustaan, eikä korttelin varrella ole luonnonsuojelun kannalta huomioitavia kohteita.
|
- | Ei vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Toteutuneelle rakennuskannalle ei ole kaavassa osoitettu suojeluarvoa. Kevytrakenteisena terassi ei aiheuta haittaa olemassa olevalle rakennukselle.
|
- | Ei johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen eikä aiheuta haitallisia ympäristö -tai muita vaikutuksia. Kun suunnittelussa huomioidaan kaupungin tavoite kaupunkiympäristön turvallisesta ja sujuvasta kävely- ja pyöräilyväylästä, ei hankkeen katsota aiheuttavan haitallisia vaikutuksia kaupunkiympäristön toimintaedellytyksiin. |
Hankkeelle on esitetty maankäyttö- ja rakennuslain 171 §:ssä poikkeamiselle säädetyt oikeudelliset edellytykset ja erityinen syy kokonaisharkintaan perustuen; hanke tukee Äänekoski 2030 osayleiskaavan tavoitteita kaupunkiympäristön kehittämisessä Keskustatoimintojen alueella.
Sovellettavat säännökset:
MRL 58§, MRL 171§, MRL 173§, MRL 174§, MRL 145§, MRA 86§
Hallintosääntö 22 §
Valmistelija Kaavoituspäällikkö Nina Marjoniemi, puh. 040 717 7479
Esittelijä Kaupunginjohtaja Matti Tuononen
Päätösehdotus Kaupunginhallitus hyväksyy hakemuksen mukaisen kiinteistöä 992-3-322-1 koskevan poikkeamishakemuksen ehdolla, että terassi sijoittuu kokonaisuudessaan asemakaavan mukaisen tontin alueelle jääden autopaikkojen korttelialueen ulkopuolelle. Suunnittelussa tulee huomioida kävelyn ja pyöräilyn toimintaedellytykset sekä esteettömyys. Poikkeamispäätös on voimassa päätöksen antopäivästä kaksi vuotta. Tänä aikana on haettava rakennus- tai toimenpidelupa. Lupa on saatava rakennusvalvontaviranomaiselta ennen minkäänlaiseen toimenpiteeseen ryhtymistä. Poikkeamispäätöksen suoritemaksu on 560 euroa. Päätös annetaan julkipanon jälkeen 22.6.2023.
Päätös Hyväksyttiin.
- - - - -
| Edellinen asia | Seuraava asia | Muutoksenhakuohje
Kokousasia PDF-muodossa
|