Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 25.03.2024/Pykälä 73

KH 25.03.2024 § 73  

139/00.04.02/2024  

 Yleistä

Keski-Suomen hyvinvointialue on 22.2.2024 toimittanut Äänekosken kaupungille lausuntopyynnön (diaarinumero Hyvaks/523/00.01.03/2024), jolla se pyytää lausuntoja hyvinvointialueen sosiaali- ja terveyspalveluiden monikanavaisesta palveluverkosta.

Lausuntoaika päättyy 25.3.2024. Lausunto pyydetään antamaan vastaamalla Lausuntopalvelu.fi-sivustolla julkaistuun strukturoituun lausuntopyyntöön.

Palveluverkkotyö ja ehdotukset

Lausuntopyyntöaineiston mukaan Keski-Suomen hyvinvointialueen sosiaali- ja terveyspalveluiden monikanavainen palveluverkko koostuu eri palvelukanavista, joihin kuuluvat muun muassa palvelutuotannon toimipisteet, sähköiset palvelut, liikkuvat palvelut ja asiakkaille kotiin vietävät palvelut.

Aineiston mukaan hyvinvointialueen palveluverkkotyössä pohditaan sitä, miten sosiaali- ja terveyspalveluita tarjotaan, jotta niiden saatavuus ja saavutettavuus olisi kaikille keskisuomalaisille mahdollisimman yhdenvertainen. Lisäksi työssä määritellään sosiaali- ja terveyspalveluiden monikanavainen palveluverkko tuleville vuosille.

Lähtökohtia palveluverkkotyölle ovat keskisuomalaiset ja näiden sosiaali- ja terveyspalveluiden tarve ja tämän muutos, henkilöstö ja hyvä työarki, hyvinvointialueen talous sekä hyvinvointialueen strategia ja sen mukainen uudistuminen. Hyvinvointialueen sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisen linjaukset muodostavat palveluverkkotyön yleiset periaatteet ja tavoitteet.

Lausuntopyyntöaineiston mukaan nyt esillä olevassa sosiaali- ja terveyspalveluiden palveluverkkoa koskevassa ehdotuksessa vahvistettaisiin kaikissa kunnissa ikääntyneitä ja perheitä kohtaavia matalan kynnyksen palveluita. Ympärivuorokautisen ikääntyneiden hoivan palveluita tarjotaan vanhuksille ensisijaisesti omasta kunnasta. Sosiaali- ja terveysasemien määrää vähennettäisiin pitkälti palveluiden ylläpitämisen ja jatkuvuuden turvaamisen vuoksi, osasyynä ovat myös merkittävät vaikeudet saada rekrytoitua henkilöstöä alueella eri toimipisteisiin. Alueellisia sairaalaosastoja karsittaisiin ja niiden työnjakoa uudistettaisiin. Niiden paikkamäärää ei lähtökohtaisesti vähennetä ja ne erikoistuvat tiettyjen osaamisten mukaan. Liikkuvien ja sähköisten palveluiden tarjontaa laajennetaan.

Ehdotuksen tarkoituksena on vahvistaa voimavaroja ennaltaehkäisevän ja varhaisen tuen palveluissa ja monipuolistaa palvelutarjontaa sekä turvata palveluiden tuottaminen ja niiden jatkuvuus.

Edelleen lausuntopyyntöaineiston mukaan nyt lausunnolla olevassa palveluverkkomateriaalissa on kuvattu nykytila ja kaksi eri vaihtoehtoa niin sanotuista palveluverkkomääritelmän mukaisista palveluista eli palveluista, jotka muodostavat sosiaali- ja terveyspalveluiden perusrungon. Näitä palveluita ovat sosiaali- ja terveysasemien palvelut, alueellinen osastotoiminta, ikääntyneiden ympärivuorokautinen asuminen, perhekeskukset ja ikääntyneiden päivätoiminta. Muista palveluista on kuvattu nykytila sekä palvelujen kehittämisen tavoitetila ja sijoittumisen periaatteet.

Hyvinvointialueen aluevaltuusto päättää tulevasta sosiaali- ja terveyspalveluiden palveluverkosta aluehallituksen esityksestä tämänhetkisen aikataulun mukaan toukokuussa 2024. Keski-Suomen sosiaali- ja terveyspalveluiden palveluverkkoa rakennetaan päätöksen mukaisesti vaiheittain vuoteen 2030 mennessä.

Vielä lausuntopyyntöaineiston mukaan hyvinvointialueen tavoitteena on, että lausunnoissa arvioidaan mahdollisimman monipuolisesti ehdotettujen vaihtoehtojen vaikutuksia keskisuomalaisiin, elinvoimaan, talouteen, henkilöstöön ja ympäristöön sekä seutuvaikutuksia.

Liitteet

Esityslistan liitteinä ovat seuraavat asiakirjat:

• hyvinvointialueen julkaiseman lausuntopyyntöaineiston asiakirjat:

• lausuntomateriaali;

• tiivistetty lausuntomateriaali; ja

• palveluverkon lausuntomateriaalin vaikutusten ennakkoarviointi; sekä

• ehdotus Äänekosken kaupungin lausunnoksi.

Toimivalta

Äänekosken kaupungin lausunnosta päättää kaupunginhallitus, sillä kuntalain (410/2015) 39 §:n 1 momentin 3 kohdan ja Äänekosken kaupungin hallintosäännön 22 §:n 1 momentin 27 kohdan mukaan kaupunginhallitus valvoo kaupungin etua, edustaa kaupunkia ja käyttää kaupungin puhevaltaa.

Valmistelija Hallintojohtaja Aleksi Heikkilä, puh. 040 823 7921

Esittelijä Kaupunginjohtaja Matti Tuononen

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää, että Äänekosken kaupunki antaa Keski-Suomen hyvinvointialueelle lausunnon liitteenä olevan ehdotuksen mukaan.

Kaupunginjohtajan kokouksessa tehty ehdotus

 Kaupunginhallitus päättää, että Äänekosken kaupunki antaa Keski-Suomen hyvinvointialueelle lausunnon esityslistan liitteenä olleen ehdotuksen mukaan muutettuna siten, että lausuntoehdotuksen sivun 3 viimeisen kappaleen loppuun lisätään seuraava virke: "Kaupunki esittää erityisesti vuonna 2005 rakennetuissa tiloissa toimivan Sumiaiskodin toiminnan jatkamista ja mahdollisuuksien mukaan myös laajentamista ottaen huomioon ikäihmisten määrän kasvun."

Päätös Hyväksyttiin kaupunginjohtajan kokouksessa tehty ehdotus.

  - - - - -

 Keski-Suomen hyvinvointialueen luottamushenkilöt Piia Flink-Liimatainen (yhteisöjäävi; aluehallituksen ja aluevaltuuston varajäsen), Jari Halttunen (yhteisöjäävi; aluevaltuuston ja turvallisuuslautakunnan jäsen), Kari Kiiskinen (yhteisöjäävi; aluehallituksen ja aluevaltuuston jäsen), Seppo Ruotsalainen (yhteisöjäävi; aluevaltuuston ja turvallisuuslautakunnan varajäsen), Sirpa Martins (yhteisöjäävi; aluevaltuuston jäsen) ja Johanna Vertainen (yhteisöjäävi; aluevaltuuston varajäsen ja työikäisten ja ikääntyneiden lautakunnan jäsen) ilmoittivat olevansa esteellisiä ja poistuivat kokouksesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.

 Henna Penttinen ilmoitti olevansa esteellinen (palvelussuhdejäävi; Keski-Suomen hyvinvointialueen työntekijä) ja poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.

 Varajäseninä tämän asian käsittelyyn ja päätöksentekoon osallistuivat Riitta Nyrönen Kari Kiiskisen sijalla ja Heli Vuorinen Sirpa Martinsin sijalla.

 Puheenjohtajana tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajan toimi kaupunginhallituksen 2. varapuheenjohtaja Matti Virtanen.

  - - - - -