Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 19.06.2023/Pykälä 175

KH 19.06.2023 § 175  

410/02.04.08/2023  

 Äänekosken kaupungin kaupunginvaltuusto hyväksyi kokouksessaan 12.12.2022 talousarvion vuodelle 2023 ja taloussuunnitelman vuosille 2024-2025 koulunmäen koulun uuden C-rakennuksen toteuttamisen leasing-rahoituksella. Taloussuunnitelman investointiosassa on hyväksytty kokonaisinvestoinnille 21 milj. euron kustannusarvio.   

 Hankkeen ensimmäisenä tavoitteena on toteuttaa laadukas ja korkeatasoisesti suunniteltu opetusrakennus, joka tukee oppimistavoitteiden toteutumista ja vahvistaa opetustoiminnan laatua. Hankkeessa noudatetaan RTS-ympäristöluokituksen kriteeristöä ja energiatehokkuuden osalta A-luokkaa. Hankkeen perustana on ratkaisu, jossa vanha rakennus puretaan kokonaisuudessaan ja tilalle rakennetaan uusi opetusrakennus, johon toteutetaan tiloja noin 300 yläkoulun oppilaalle sekä noin 40 henkilökunnalle. Opetustoiminnan lisäksi toteutetaan rakennus, johon yhdistetään Ala-Keiteleen musiikkiopiston ja nuorisotoimen toiminnot siten, että ne käyttävät tiloja yhteistyössä opetustoimen kanssa.

 Rakennukseen rakennetaan pääasiassa ns. erikoisluokkia kuten esim. fysiikkakemian tai kuvataiteen luokkia, koska Koulunmäen alueen muista opetustiloista vapautuu yleisopetukseen soveltuvia luokkatiloja lähivuosina. Yllä mainittujen käyttäjien lisäksi rakennukseen tulee myös alakoulun teknisen työn opetustilat.  

 Uudisrakennuksen suunniteltu laajuus on 6350,5 brm2, rakennuksen kerrosluku on 2 ja viimeisin laadittu rakennusosa-arvion mukaan kustannusarvio on 20 819 000 € (alv 0%). Laadittu kustannusarvio perustuu päivitettyyn rakennusosa-arvioon 12.5.2023 laadittuihin arkkitehdin luonnossuunnitelmiin, arviossa on 1,3 miljoonan euron suuruinen varaus irtaimistohankinnalle.  

 Hankkeeseen valittu urakkamuoto on projektinjohtopalvelu, jossa rakennustyö teetetään lukuisina osaurakoina, jotka kilpailutetaan suunnitelmien valmistumisen myötä. Hankintasopimukset osaurakoista tehdään rakennuttajan nimiin, joten erillisten rakennuttajan nimiin tehtyjen sopimussuhteiden määrä on tavanomaista suurempi. Tämä mahdollistaa suunnittelun, hankintatoimen ja rakentamisen yhdistämisen ja ajallisen limityksen. Äänekosken kaupungilla on aiempaa kokemusta valitusta urakkamuodosta.

 Hankkeen toteutussuunnittelu on käynnistynyt syksyllä 2022. Rakennustöiden on määrä alkaa vanhan rakennuksen purkamisen myötä kesäkuussa 2023. Uudisrakennuksen käyttöönotto on suunniteltu toteutuvan vuoden 2025 alkupuoliskolla. Hankkeen valmistumisen ajankohta tarkentuu hankkeen edetessä.

 Äänekosken kaupunki on käyttänyt vuodesta 2016 alkaen investointien rahoitusmuotona kiinteistöleasing-rahoitusta. Tähän mennessä leasing-rahoituksella on toteutettu 4 erillistä koulukohdetta (Äänekosken Lukio, Suolahden yhtenäiskoulu, Koulunmäen yhtenäiskoulu, Koiviston koulu). 

 Äänekosken kaupunki on pyytänyt rahoitustarjouksen Kuntarahoitus Oyj:ltä Koulunmäenkoulun C-rakennushankkeen rahoittamiseksi. Rahoittaja vastaa rakennusvaiheen rahoittamisesta, eli hankintahinnan maksamisesta rakennusurakoitsijoille. Käytännössä tämä tarkoittaa yhdessä sovittavien rakentamisvaiheen maksuerien sekä muiden kustannusten maksamista rakennusurakoitsijoille ja hankkeiden rakentamisen aikaisten korkokustannusten pääomittamista osaksi rahoitettavaa kokonaismäärää. Hankkeen rakennusvaiheen ensimmäisen maksuerän ajankohdaksi on arvioitu elokuukuu 2023.

 Kuntarahoitus Oyj on tehnyt tarjouksen Koulunmäen uuden C-rakennuksen rahoittamiseksi Rahoitusleasingsopimuksen mukainen limiitti (24 milj. euroa, alv 0%), jonka puitteissa Äänekosken kapunki voi tehdä vuokrakohteiden hankintoja. Limiitti on voimassa toistaiseksi. Kaupunginvaltuusto on talousarviossaan 2023 hyväksynyt Koulunmäenkoulun C-rakennuksen kustanusarvioksi 21 milj. euroa.

 Kuntarahoitus Oyj:n tarjous:

 Vaihtuvakorkoinen 6 kk euribor, marginaali kiinteä 5 vuotta.

 Korko sidotaan euribor-viitekorkoon lisättynä 0,33 % -yksikön marginaalilla. Marginaali on kiinteä viiden vuoden ajan varsinaisen vuokrakauden alusta. Kuntarahoituksella on oikeus tarkistaa marginaali viiden vuoden välein varsinaisen vuokrakauden alusta. Koronlaskutapa (tod./360). Ennen vuokra-ajan alkua (enintään kolme (3) vuotta), yksittäisen maksupostin hyväksymispäivän ja vuokra-ajan alkamisen väliseltä ajalta asiakas maksaa vuokrakohteen hankintahinnalle ennakkokorkoa, joka on 6 kk euribor-korko(tod./360) lisättynä Kuntarahoituksen marginaalilla 0,33 % p.a.

 Vuokrakohteen vuokra-aika on 25 vuotta kohteen valmistumisesta.

 Vuokra-aika alkaa vuokrakohteen valmistuttua ja vuokra-aika jaetaan jaksoihin, joiden pituus on 6 kuukautta. Jäännösarvo vuokrakohteelle on 20 vuoden varsinaisen vuokrakauden jälkeen 33,3 %. 

 Äänekosken kaupungilla on oikeus vuokra-ajan päättyessä ostaa vuokrakohde. Osto-optio on vuokrakohteen markkinahintaan perustuva jäännösarvo, joka määritetään osto-oikeus- ja myyntisopimuksessa. Jäännösarvon määrittelyn lähtökohtana on joko vuokrakohteen arvioitu markkinahinta vuokra-ajan lopussa tai kohteen taloudellinen pitoaika.

Valmistelija Talousjohtaja Tapani Hämäläinen puh.0400 115256 

Esittelijä Kaupunginjohtaja Matti Tuononen  

Päätösehdotus Kaupunginhallitus:

1. päättää hyväksyä Kuntarahoitus Oyj:n tarjouksen ja valitsee Koulunmäen koulun C-rakennuksen rahoittajaksi Kuntarahoitus Oyj:n;
    
2. valtuuttaa kaupunginjohtajan ja talousjohtajan allekirjoittamaan kiinteistöleasingrahoitussopimukset; ja

3. valtuuttaa teknisenjohtajan allekirjoittamaan kiinteistöleasingrahoitussopimukseen liittyvät muut hankkeen edellyttämät sopimukset mm. urakka- ja maanvuokrasopimukset

Päätös Hyväksyttiin.

 - - - - -